國家稅務(wù)總局于2018年4月19日舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布2018年第一季度稅務(wù)部門(mén)組織收入有關(guān)情況，并回答了記者提問(wèn)。
國家稅務(wù)總局辦公廳副主任付樹(shù)林：各位新聞界的朋友，上午好！歡迎大家參加國家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì )，也感謝大家一直以來(lái)對稅收工作的關(guān)心、理解和支持。
今天的發(fā)布會(huì )，我們邀請到稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)孫玉山、收入規劃核算司副司長(cháng)鄭小英、稽查局副局長(cháng)于海春參加，請他們向大家介紹有關(guān)情況并回答大家的提問(wèn)。首先，請鄭小英副司長(cháng)向大家介紹一下稅務(wù)部門(mén)2018年第一季度組織稅收收入有關(guān)情況。
鄭小英：好的，我通報一下有關(guān)情況。
今年以來(lái)，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導下，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，稅務(wù)部門(mén)堅決依法收好稅、堅決不收“過(guò)頭稅”、堅決落實(shí)減免稅、堅決打擊偷騙稅，實(shí)現了稅收收入數量和質(zhì)量的雙提升。一季度全國稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入（已扣減出口退稅）39243億元，同比增長(cháng)17.8%，延續了去年以來(lái)稅收收入平穩較快增長(cháng)的態(tài)勢，反映了我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現良好開(kāi)局。具體表現為：
一是稅收收入形勢總體較好，反映發(fā)展質(zhì)效繼續提升。一季度，全國稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入增長(cháng)17.8%，比上年同期增速提高6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步提升，與企業(yè)增值能力相關(guān)的國內增值稅增長(cháng)20.3%；與經(jīng)濟活躍程度相關(guān)的印花稅（不含證券交易印花稅）增長(cháng)12.8%；與企業(yè)盈利水平相關(guān)的企業(yè)所得稅增長(cháng)11.9%。
二是新興產(chǎn)業(yè)稅收收入增長(cháng)迅速，反映新動(dòng)能茁壯成長(cháng)。一季度，互聯(lián)網(wǎng)、科研技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)稅收收入繼續保持較快增長(cháng)勢頭。其中，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(cháng)31.1%，自2014年以來(lái)連續17個(gè)季度累計增速超過(guò)20%，截至目前已連續9個(gè)季度累計增速超過(guò)30%，顯示行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛；科研技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(cháng)28.9%，其中研究和實(shí)驗發(fā)展服務(wù)業(yè)稅收收入增長(cháng)25.4%，顯示基礎研究行業(yè)迅速發(fā)展；科技推廣和應用服務(wù)業(yè)稅收收入增長(cháng)58.4%，顯示科研成果加速轉化。
三是消費類(lèi)行業(yè)稅收收入增長(cháng)較快，反映國內需求較為旺盛。一季度，居民消費保持良好增長(cháng)勢頭，如零售業(yè)稅收收入增長(cháng)24.1%，繼續保持2016年以來(lái)的兩位數增長(cháng)。特別是廣播影視、文化藝術(shù)、娛樂(lè )、教育等精神文化型消費行業(yè)稅收收入分別增長(cháng)38.3%、38.2%、27.3%、26%，反映居民消費升級步伐持續加快。
四是四大板塊稅收收入平穩較快增長(cháng)，反映區域發(fā)展協(xié)調性進(jìn)一步增強。一季度，東、中、西和東北四大板塊地區稅收收入分別增長(cháng)15%、23.3%、23.8%和12.4%。與2017年相比，四大板塊稅收收入增速均明顯提高，其中東部地區盡管稅收規模較大，但仍達到了兩位數的較快增長(cháng)；中、西部地區發(fā)展勢頭迅猛，稅收收入增速均超過(guò)20%；東北地區稅收收入增幅也較2017年提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。這反映出中、西部地區正在加速發(fā)展，東北地區經(jīng)濟發(fā)展持續好轉，四大板塊發(fā)展區域協(xié)調性進(jìn)一步增強。
謝謝大家。
中央電視臺記者：減稅政策能夠有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負擔，對于推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展具有十分關(guān)鍵的作用。我想請問(wèn)主持人今年一季度稅務(wù)部門(mén)在落實(shí)減稅政策方面成效如何？
付樹(shù)林：今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)在做好組織收入工作的同時(shí)，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降負的一系列決策部署，有力激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的活力，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在助力高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展方面，一季度，稅務(wù)部門(mén)落實(shí)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策累計減稅904億元，同比增加344億元，增長(cháng)61.4%。其中，支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展所得稅優(yōu)惠政策減免企業(yè)所得稅197億元，同比增長(cháng)143.2%；扶持高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收所得稅政策減免企業(yè)所得稅521億元，同比增長(cháng)50.6%；促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅優(yōu)惠政策減免增值稅127億元，同比增長(cháng)33.7%，為創(chuàng )新企業(yè)持續健康發(fā)展注入了強大動(dòng)力。
在助力小微企業(yè)發(fā)展方面，一季度，稅務(wù)部門(mén)落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策共計減稅469億元，同比增加108億元，增長(cháng)29.9%。其中，小型微利企業(yè)所得稅減半征稅優(yōu)惠政策減免企業(yè)所得稅154億元，同比增長(cháng)65.6%，有力支持了創(chuàng )業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
澎湃新聞?dòng)浾撸骸氨忝褶k稅春風(fēng)行動(dòng)”已經(jīng)成為稅務(wù)系統創(chuàng )新服務(wù)的重要品牌。我想請問(wèn)納稅服務(wù)司孫玉山司長(cháng)，今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，特別是4月1日以來(lái)的辦稅事項“最多跑一次”清單實(shí)施情況如何？
孫玉山：今年一季度，稅務(wù)部門(mén)以“新時(shí)代?新稅貌”為主題，連續第5年啟動(dòng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出5類(lèi)20項1771條細化措施，推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。
一是推行清單式服務(wù)。2月下旬，稅務(wù)總局正式發(fā)布了包括5大類(lèi)105個(gè)事項在內的《辦稅事項“最多跑一次”清單》，目前各省已經(jīng)在落實(shí)總局清單的基礎上完成了本地“最多跑一次”清單的發(fā)布工作，不僅如此，各省稅務(wù)機關(guān)還進(jìn)一步創(chuàng )新提升，分別編制了本地“一次不用跑”或“全程網(wǎng)上辦”清單。
二是推進(jìn)財務(wù)報表稅企間轉換。為切實(shí)減輕使用財務(wù)軟件企業(yè)的辦稅負擔，稅務(wù)總局近期發(fā)布了財務(wù)報表數據轉換參考標準，要求各地稅務(wù)機關(guān)在4月底前根據參考標準，升級完善網(wǎng)上辦稅系統，實(shí)現與企業(yè)財務(wù)軟件的對接，力爭在今年選擇一部分重點(diǎn)行業(yè)特別是大型企業(yè)，推行企業(yè)納稅申報表與財務(wù)報表之間的自動(dòng)轉換，為企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。目前，稅務(wù)總局部署福建稅務(wù)部門(mén)在全省范圍推廣財務(wù)報表自動(dòng)轉換工具，進(jìn)展很順利，為下一步的全國推廣提供了經(jīng)驗。
三是進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù)。一方面，大力推進(jìn)全國通辦業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)有納稅人到廣州、上海稅務(wù)機關(guān)辦理了全國通辦業(yè)務(wù)。另一方面，在確保稅收風(fēng)險可控的基礎上，依托網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，為新辦納稅人提供“套餐式”服務(wù)，實(shí)現新辦納稅人法定義務(wù)事項和首次領(lǐng)用發(fā)票相關(guān)辦稅事項一并辦理。
在一季度良好開(kāi)局的基礎上，下一步，我們將繼續組織開(kāi)展好二季度“春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步提升納稅人獲得感。
謝謝。
光明日報記者：為營(yíng)造公正公平的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟平穩有序發(fā)展，稅務(wù)部門(mén)近年來(lái)大力打擊虛開(kāi)、騙稅等違法行為。我想請問(wèn)稽查局于海春副局長(cháng)這方面工作的進(jìn)展情況以及取得的成效？
于海春：為有效遏制虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和騙取出口退稅多發(fā)態(tài)勢，近年來(lái)稅務(wù)總局會(huì )同公安部、海關(guān)總署、中國人民銀行持續組織開(kāi)展打擊虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和騙取出口退稅專(zhuān)項行動(dòng)，突出問(wèn)題導向精準選案、實(shí)施項目制管理狠抓落實(shí)、集成優(yōu)勢資源重點(diǎn)打擊，取得了明顯成效。
2017年全國各級稅務(wù)機關(guān)共檢查涉嫌虛開(kāi)和騙稅企業(yè)6.86萬(wàn)戶(hù)，認定虛開(kāi)和接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票及其他可抵扣憑證584.23萬(wàn)份，成功查處了一批重大案件，集中開(kāi)展部分區域和行業(yè)性專(zhuān)項整治，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護正常稅收和經(jīng)濟秩序、促進(jìn)外貿和經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
今年一季度，稅務(wù)總局等四部門(mén)繼續保持打擊虛開(kāi)和騙稅的高壓態(tài)勢，力度不減、勁頭不松、節奏不緩，成效初步顯現。全國各級稅務(wù)機關(guān)共檢查虛開(kāi)和騙稅企業(yè)9271戶(hù)，認定虛開(kāi)和接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票及其他可抵扣憑證121萬(wàn)份。
應該看到，當前虛開(kāi)和騙稅仍然呈現多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，違法犯罪手段不斷出現新情況和新特點(diǎn)，嚴重影響了“放管服”改革和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施的順利實(shí)施，破壞了正常的經(jīng)濟稅收秩序，必須出重拳、亮利劍，毫不手軟地對虛開(kāi)騙稅行為實(shí)施嚴厲打擊。今年4月11日，國家稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署和中國人民銀行在京召開(kāi)會(huì )議，聯(lián)合部署打擊虛開(kāi)和出口騙稅專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦在打擊目標和重點(diǎn)上突出一個(gè)“準”字、在打擊措施和力度上突出一股“狠”勁，提出了2018年打虛打騙專(zhuān)項行動(dòng)的具體措施。
一是利用大數據選案提升精準打擊水平。國家稅務(wù)總局聯(lián)合公安部、海關(guān)總署和中國人民銀行綜合利用大數據開(kāi)展集中選案，精準確定涉嫌虛開(kāi)和騙稅的高風(fēng)險案源，實(shí)施定向制導、精準發(fā)力。今年共選取下發(fā)各類(lèi)虛開(kāi)案源涉及企業(yè)2.2萬(wàn)戶(hù)，是去年下發(fā)數量的近4倍。各級稅務(wù)機關(guān)再根據本地情況自選案源和擴線(xiàn)開(kāi)展增值稅鏈條檢查等工作，預計2018年全國各級稅務(wù)機關(guān)立案檢查涉嫌虛開(kāi)企業(yè)將超過(guò)6萬(wàn)戶(hù)。
二是集中優(yōu)勢資源打擊團伙作案。加大對團伙案件打擊力度，國家稅務(wù)總局將組建若干個(gè)重點(diǎn)案件專(zhuān)案組，實(shí)施項目制管理，直接指揮協(xié)調對重大虛開(kāi)、騙稅團伙案件的查處，集成全國稅務(wù)機關(guān)的精干力量“查大案、辦鐵案、強震懾”，嚴懲專(zhuān)業(yè)虛開(kāi)、騙稅犯罪團伙。
三是實(shí)施區域聯(lián)動(dòng)打擊跨區域違法犯罪。對跨地區重大案件，以主要案發(fā)地作為牽頭單位、上下游相關(guān)涉案地作為聯(lián)動(dòng)檢查單位，同步聯(lián)合開(kāi)展案件查處工作，形成虛開(kāi)和騙稅一起打、上下游涉案企業(yè)一起查的聯(lián)打模式，實(shí)現強攻一點(diǎn)、揪出一串、查處一片的打擊態(tài)勢。
四是發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢增強打擊合力。加強四部門(mén)協(xié)作配合，充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、公安部門(mén)的偵查優(yōu)勢、海關(guān)部門(mén)的情報優(yōu)勢和人民銀行的數據優(yōu)勢，形成全面覆蓋虛開(kāi)騙稅所涉及主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的監控打擊網(wǎng)絡(luò )，建立并推進(jìn)全方位和立體化防范打擊機制。全國各級稅務(wù)機關(guān)在檢查過(guò)程中，發(fā)現涉嫌犯罪的將依法及時(shí)移送公安，并積極協(xié)助和配合公安部門(mén)做好案件偵辦、收網(wǎng)行動(dòng)、刑事起訴和司法審判工作，共同把虛開(kāi)騙稅違法犯罪分子繩之于法。
謝謝。
華夏時(shí)報記者：納稅信用情況作為社會(huì )信用體系的重要部分,越來(lái)越受社會(huì )公眾尤其是納稅人的關(guān)注。我想請納稅服務(wù)司孫玉山司長(cháng)介紹一下今年的納稅信用評價(jià)情況？有何特點(diǎn)？
孫玉山：從2015年起，稅務(wù)部門(mén)每年都會(huì )定期開(kāi)展納稅信用評價(jià)工作。今年，稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步擴大納稅信用評價(jià)范圍，將新設立的企業(yè)、評價(jià)年度內無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入的企業(yè)和適用企業(yè)所得稅核定征收辦法的企業(yè)納入評價(jià)范圍，并且在原有A、B、C、D四級的基礎上，增設了M級納稅信用級別。
目前,各地稅務(wù)機關(guān)已完成了今年的納稅信用評價(jià)，并通過(guò)辦稅服務(wù)廳公告欄發(fā)布了A級納稅人名單。剛才，稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)已通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步向社會(huì )公布。今年的納稅信用評價(jià)結果呈現以下特點(diǎn)：
一是評價(jià)戶(hù)數大幅提升。今年，稅務(wù)部門(mén)首次將擴圍企業(yè)納入評價(jià)范圍，評價(jià)戶(hù)數由2017年的882萬(wàn)戶(hù)增加至2388萬(wàn)戶(hù)，其中，1376萬(wàn)戶(hù)為擴圍企業(yè)。共評出A級企業(yè)109.4萬(wàn)戶(hù)，占擴圍后企業(yè)總量的4.58%，較去年增長(cháng)38.5萬(wàn)戶(hù)。擴圍后，全國99%以上的企業(yè)參與了納稅信用評價(jià)，基本實(shí)現對企業(yè)納稅人的全覆蓋。
二是九成擴圍企業(yè)能夠享受信用紅利。從統計結果看，近九成擴圍企業(yè)被評為B級或M級，特別是有630.5萬(wàn)戶(hù)新設立企業(yè)被評為M級，占全部新設立企業(yè)的97.2%。今后，這些企業(yè)不僅可以享受增值稅專(zhuān)用發(fā)票網(wǎng)上勾選認證等稅收領(lǐng)域便利措施，還能在申請貸款、參加評選等方面獲得諸多便利，從而在市場(chǎng)競爭中贏(yíng)得主動(dòng)。
三是企業(yè)納稅信用狀況持續向好。排除擴圍因素，與2017年同口徑相比，今年A級企業(yè)占比由8.04%上升至10.18%，已是連續第3年保持穩定增長(cháng)，B級企業(yè)占比由74.18%上升至75.74%，C級、D級企業(yè)占比則分別由2017年的10.92%、6.86%下降至8.70%、4.81%。這些數據反映出我國納稅守信群體穩步擴大、失信群體逐步縮小，納稅信用總體狀況持續向好。同時(shí)也充分表明，在褒揚誠信、懲戒失信的大環(huán)境下，納稅人誠信自律意識不斷增強，稅法遵從度也在不斷提升。
謝謝。
第一財經(jīng)日報記者：稅收違法“黑名單”和失信聯(lián)合懲戒制度是促進(jìn)納稅遵從，建立健全稅收信用體系的重要環(huán)節。我想請稽查局于海春副局長(cháng)介紹一下這方面有哪些新進(jìn)展？
于海春：近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)不折不扣落實(shí)稅收違法“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度，堅決將涉及重大稅收違法案件的企業(yè)和個(gè)人列入稅收違法“黑名單”。截至2018年一季度，全國各級稅務(wù)機關(guān)已累計公布8614件“黑名單”案件。其中，1090戶(hù)“黑名單”當事人主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布。
稅務(wù)部門(mén)將稅收違法“黑名單”推送到34個(gè)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，進(jìn)一步震懾包括虛開(kāi)、騙稅在內的各類(lèi)涉稅違法犯罪行為。截至2018年一季度，累計向相關(guān)部門(mén)推送聯(lián)合懲戒信息9.43萬(wàn)戶(hù)次，已在多個(gè)領(lǐng)域取得顯著(zhù)成效：在限制出境方面，公安部門(mén)已配合稅務(wù)機關(guān)辦理阻止欠稅人出境邊控信息1566人次，實(shí)際阻止出境85人次；在限制擔任相關(guān)職務(wù)方面，有5956名“黑名單”當事人被工商部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)限制擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監事及經(jīng)理職務(wù)；在金融機構融資授信方面，有6405戶(hù)“黑名單”當事人被限制融資授信；另外，還有8萬(wàn)余戶(hù)黑名單當事人在取得政府供應土地、參加政府采購活動(dòng)、進(jìn)口關(guān)稅配額分配等方面被有關(guān)部門(mén)采取限制性管理措施。一系列聯(lián)合懲戒措施的落地，有效營(yíng)造了全社會(huì )協(xié)稅護稅、共同防范打擊虛開(kāi)騙稅違法行為的良好氛圍。
謝謝。
付樹(shù)林：由于時(shí)間關(guān)系，今天的記者提問(wèn)環(huán)節到此結束。這次發(fā)布會(huì )我們還整理了7起打騙打虛的典型案例，將在發(fā)布會(huì )后印發(fā)給大家，供各位參考。
下一步，稅務(wù)總局和各級稅務(wù)機關(guān)將繼續以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，深化稅務(wù)系統“放管服”改革，著(zhù)力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現代化，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展作出更大的貢獻。
以上，便是小編為大家介紹的內容，如果對以上內容有任何疑問(wèn)，請與我司取得聯(lián)系，問(wèn)您進(jìn)項詳細內容的解答。
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